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索引號: 015116516-202106-424687 主題分類: 政府文件
發布機構:  昆明市西山區政府 發布日期: 2021-06-21 10:12
名 稱: 昆明市西山區人民政府印發《關于促進西山區經濟平穩健康發展的政策措施》的通知
文號: 關鍵字:

昆明市西山區人民政府印發《關于促進西山區經濟平穩健康發展的政策措施》的通知

發布時間:2021-06-21 10:12 瀏覽次數:2
字號:[ ]

昆明市西山區人民政府

印發《關于促進西山區經濟平穩健康發展的

政策措施》的通知

各街道辦事處,區政府各辦局、直屬機構:

《關于促進西山區經濟平穩健康發展的政策措施》已經區委、區政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。


                                        2021611

       

關于促進西山區經濟平穩健康發展的政策措施

按照《西部地區鼓勵類產業目錄(2020年本)》和《云南省人民政府關于促進經濟平穩健康發展22條措施的意見》(云政發〔20212號)和《昆明市人民政府關于促進經濟平穩健康發展20條措施的意見》(昆政發〔20211號),結合西山區打造更具活力的區域性國際中心城市中樞門戶區和“4×3”現代產業體系發展規劃,促進經濟和社會高質量發展,提出以下政策措施。

一、深入開展愛國衛生專項行動,更好統籌疫情防控

(一)繼續做好常態化疫情防控。健全公共衛生應急管理體系,實施重大傳染病救治能力、疾控機構核心能力雙提升工程,建成2個規范化核酸檢測實驗室;深入開展愛國衛生“7+1專項行動,安排專項工作經費,引導群眾科學防控,著力推進愛國衛生運動常態化、規范化、精細化。

二、全面實施鄉村振興,拓展脫貧攻堅成果

(二)鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現同鄉村振興有效銜接。

2.1落實好鄉村振興百千萬工程。扎實做好都市驅動型鄉村振興示范點創建,積極創建精品示范村,按照市級補助每個精品示范村的資金標準,區級按比例給予配套補助。

2.2支持鄉村振興項目。支持申報國家、省、市現代農業產業園、田園綜合體、一二三產業融合發展先驅、農村產業融合發展示范園、農業綜合開發產業化發展、農業綜合開發區域生態循環農業等項目,對獲得上級補助資金的,區級按比例給予獎補。

2.3促進生態農業提質增效。

1)打好綠色食品牌。建立綠色食品品牌培育發展、保護體系與激勵機制,增強農業產業發展動力,對成功申報綠色產品、綠色企業市級以上稱號的企業,一次性給予10萬元補助。

2)支持農業加工產業發展。支持特色農產品加工發展,加快推動倉儲冷鏈物流設施建設,對農產品加工、倉儲冷鏈物流設施建設投資500萬元以上的企業,一次性給予最高不超過15萬元補助。

3)扶持農業龍頭企業。對當年新增市級、省級農業產業化重點龍頭企業分別給予每家10萬元、20萬元補助;對監測合格的現有市級以上農業產業化重點龍頭企業,給予每家2萬元補助。對新增區級、市級、省級家庭農場分別給予每家4萬元、6萬元、8萬元補助。

4)鼓勵農產品品牌認證。鼓勵企業、合作社、家庭農場申報農產品三品一標認證,對新獲得無公害農產品、綠色食品、有機產品及地理標志產品認證證書的,給予每家10萬元補助,對證書到期通過換證的給予每家2萬元補助。

5)支持精品農產品和特色水果產業基地建設。聚焦主導產業,打造都市果園,做強做優精品農業,提高產品市場供給占比。對年度特色水果、精品農業的生產經營主體,按投入資金比例給予扶持補助。實施特色水果產業基地建設工程,建設特色蘋果示范園區500畝。推廣蘋果矮化密植栽培技術示范500畝,按照每畝1000元的標準進行補助,兌現扶持經費50萬元。

三、堅定不移擴大內需

(三)持續推進投資項目提質提速。

3.1鼓勵項目加大投資力度。對當年完成500萬元以上投資額的社會性投資項目(含設備購置類),按照年度投資額分檔給予最高不超過15萬元補助。

3.2支持項目及時入庫。對當年新入庫并有效投資的社會性投資項目(含設備購置類),在執行3.1補助政策的基礎上,按照項目總投資額分檔給予最高不超過8萬元補助。

3.3擴大重點領域投資規模。

1農業投資。對當年新增農業固定資產投資達到500萬元以上的項目,給予最高不超過15萬元補助;對新增農業生產性投資達到100—500萬元(不含)的項目,給予5—10萬元補助;對新增農業生產性投資達到500萬元以上的項目,給予10—15萬元補助。

2工業投資。對當年完成2000萬元以上投資額的工業投資項目,按照年度投資額給予2—50萬元補助。

3)商貿業投資。對商業綜合體、專業市場、商業步行街等商業主體新建項目或在原基礎上改建、擴建項目,并納入西山區商貿業固定資產投資的,按照年度投資額給予5—20萬元補助。

4物流業投資。對納入區級商貿業固定資產投資的商貿物流項目,按照年度投資額給予5—20萬元補助。

5)新能源基礎建設投資。新能源平臺的充換電設施,按照項目總投資額一次性給予最高不超過20萬元補助。

(四)促進新消費發展。

4.1鼓勵開展新零售主題促消費活動。納入年度區級重點商貿促銷活動的,根據活動規模(以活動舉辦單位實際投資額為認定標準),按照實際投資額的20%,一次性給予舉辦單位最高不超過20萬元的補助。

4.2支持打造標志性消費場景。對新獲評省級、國家級商務部門命名的商業步行街,分別一次性給予30—50萬元補助。

4.3支持發展品牌首店經濟。對在我區開設中國(內地)首店、西南首店、昆明首店,具有引領性、示范性和帶動性的品牌城市首店(法人單位),分別一次性給予10萬元補助;商業綜合體和街區運營管理機構引進國際一線品牌開設首店的,按照每引進1個國際一線品牌首店3萬元的標準,給予運營管理機構最高不超過15萬元的補助。

4.4鼓勵商業綜合體(專業市場)做大做強。對商業綜合體、專業市場、商業街區等帶動全產業鏈升級和效率提升,實施統一收銀做大做強的限額以上批發零售企業,銷售額達到1億元以上的,分檔給予市場運營主體10—50萬元補助。

4.5鼓勵老字號品牌發展。對首次評定為市級、省級、國家級老字號的企業,分別一次性給予5—15萬元補助。

4.6鼓勵文化旅游消費。推進文旅深度融合,鼓勵文旅企業參與和開展形式多樣的文藝展演、非遺展示、文創產品展銷、民俗體驗等文旅消費活動;培養和扶持優秀業余文藝團隊,給予達到扶持條件的業余文藝團隊5—20萬元補助;支持區級非物質文化遺產項目代表性傳承人開展傳習活動、開發非遺文創產品,對區級代表性傳承人給予每人每年2000元傳承補貼,對經驗收授牌的非物質文化遺產展示館和傳習場(所),按照實際有效使用面積一次性給予3—7萬元補助。

4.7支持新能源汽車產業發展。對新注冊落戶西山區且年度累計銷售額達300萬元以上的新能源汽車企業,一次性給予5萬元獎補;鼓勵限額以上汽車銷售企業拓展新能源汽車銷售業務,對年度新能源汽車累計銷售收入首次達到2000萬元以上的,一次性給予5萬元獎補。

四、促進現代服務業高質量發展

(五)加快發展數字經濟。

5.1推動數字技術與實體經濟深度融合。布局和拓展人工智能、區塊鏈、智能制造、互聯網+工業等領域應用場景,支持利用5G、大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術的信息化項目,按照項目當年總投資額的20%,一次性給予10—100萬元補助。

5.2大力發展信息產業。加大政策扶持力度,從促進數字經濟企業培育、市場開放、產業數字化升級、人才引進等方面,制定出臺西山區信息產業發展專項扶持政策,加快我區信息產業發展步伐。支持發展數字經濟園區,全力打造1—2家特色數字經濟產業園區,重點支持區內數字經濟產業相關園區爭創市級以上(含市級)數字經濟類園區,對當年新認定的市級、省級數字經濟類園區,一次性給予30萬元、50萬元補助。

5.3推動企業提檔升級。對上年度獲得軟件能力成熟度模型集成CMMI三級以上、IT服務管理體系ISO20000、信息安全管理體系ISO27001/BS7799、服務提供商環境安全性SAS70、國家網信辦境內區塊鏈信息服務備案等認證認定的企業,新列入國家大數據產業發展試點示范項目,新納入國家、省兩化融合管理體系貫標試點、達標的本區企業和第三方貫標服務機構,分別一次性給予5—30萬元補助。

(六)全面提速發展大健康產業。

6.1扶持大健康企業入區、擴產促銷。對簽約落地西山區并首次投資額超過1億元的大健康項目,除實際外來到位資金的1‰外,另一次性給予每家每次5萬元補助,單個項目補助不超過50萬。對新升規的大健康企業,一次性給予5萬元補助;上述企業為世界500強、中國500強(近兩年500強榜單為準)的,額外一次性給予10萬元補助。

6.2鼓勵大健康產業示范基地建設。培育打造1—2個區級大健康特色示范基地,對大健康產業示范基地建設年度投資1000—5000萬元的企業,一次性補助5萬元;年度投資5000萬元(不含)—1億元的企業,一次性補助8萬元;年度投資1億元(不含)以上的企業,一次性補助10萬元。

6.3培育重點醫美企業。對落地西山轄區,當年主營業務收入首次突破5000萬元10億元的醫療美容企業(機構),分檔一次性給予10—20萬元補助。

6.4大力扶持發展養老服務產業。

1)培育養老服務企業。對落地西山區并形成實際固定投資的養老服務企業,項目首次投資額超過2000萬元的,一次性給予5萬元補助。

2)扶持養老服務企業做大做強。對落地西山區,年度主營業務收入首次突破1000萬元的養老服務企業(機構),一次性給予10萬元補助。

3)鼓勵養老機構參與評級。對在養老機構等級評定中當年獲評四級的,一次性給予10萬元補助;獲評五級的,一次性給予20萬元補助。

(七)持續發展文化創意產業。

按照行業相關補助政策,安排文產專項資金,從培育和做大做強文化創意產業主體、建設文化創意產業園區、鼓勵文創園區(示范基地)聚集發展、鼓勵文化創意活動等方面對符合條件的文化創意產業園區和文化企業給予最高不超過100萬元補助。

(八)轉型升級發展旅游業。

8.1鼓勵A級旅游景區創建。對通過驗收取得資格的3A、4A、5A級旅游景區,在上級補助資金的基礎上,區級再分別一次性給予10萬元、30萬元、50萬元補助。

8.2鼓勵旅游品質提升。對新評定為三星、四星、五星級的酒店,在上級補助資金的基礎上,區級再分別一次性給予5萬元、10萬元、20萬元補助;對新評定為云南省精品酒店、五星級旅游民宿的,分別一次性給予5萬元補助。

(九)大力培育發展物流業。

9.1鼓勵物流企業等級評定。按照國家《物流企業分類與評估指標》標準,對新引入和新認定的國家A—5A級物流企業,分別一次性給予3—20萬元補助;對認定為省級重點物流企業(物流基地)的,一次性給予5萬元補助。

9.2鼓勵物流企業信息化建設。企業開發應用企業網絡信息系統的或者通過互聯網技術實現物流信息整合形成物流云的,建立物流信息運用平臺,信息化建設資金投入在500萬元以上的,一次性給予最高不超過50萬元補助。

(十)加快發展電子商務業。

10.1支持傳統企業應用電子商務。

1)鼓勵實體企業進行網絡銷售。線下實體企業成立獨立核算的電子商務銷售公司,首次實現年度網絡銷售額達1000萬元以上的,一次性給予10萬元補助。

2)鼓勵傳統生產型企業直播應用。區內傳統生產型企業委托區內直播電商平臺通過直播方式銷售自有產品,且年度直播銷售額達100萬元以上的,對其產生的傭金給予20%的補助,最高不超過20萬元。

10.2鼓勵發展直播電商等電子商務新業態。

1)鼓勵引進MCN機構。對新設立或遷入經直播電商平臺官方認證的MCN機構等專業直播運營商,按企業當年地方經濟貢獻給予60%補助。

2)培育優秀直播企業和人才。對年度地方經濟貢獻50萬元以上的電商直播企業,一次性給予10萬元補助;獨家簽約主播年度帶貨銷售額在2000萬元以上的,一次性給予5萬元補助。

10.3加快農村電子商務發展。對通過自營或第三方平臺銷售我區農產品,年度網絡銷售額達100萬元以上的企業,分檔一次性給予10—50萬元補助。

10.4支持電子商務擴大營銷。對年度網絡銷售額達2000萬元以上的企業,分檔一次性給予10—80萬元補助。

(十一)聚力發展金融業。

11.1辦公用房補助。對入駐西山區的法人金融機構及獨立法人總部在昆明市以外的一級分支機構建(購)租用辦公用房的:

1)自建辦公用房及購買辦公用房。按其自用辦公用房建筑面積,按照每平方米500元的標準進行補助,單戶補助總額不超過800萬元,分四年按4:3:2:1兌付。

2租用辦公用房。按照其2021年實際發生的租金金額20%的標準補助,租賃年度無法對應到自然年度的,則按合同約定的租金標準折算到日,單戶補助總額不超過80萬元,補助資金于入駐次年予以一次性兌付。

11.2中小企業融資支持。鼓勵銀行機構創新針對小微企業的金融產品,大幅增加小微企業信用貸款、首貸、無還本續貸;鼓勵金融機構創新針對小微企業的金融產品,實現普惠型小微企業貸款增速不低于30%,信用貸款不低于30%。

11.3人民幣存貸款補助。對人民幣存貸款新納入西山區的法人金融機構,按其新納入人民銀行統計系統年末存款和貸款總額的0.01‰進行補助,單戶最高不超過30萬元。

11.4人民幣存貸款增長補助。對人民幣存貸款納入2021年人民銀行統計系統,且年末存款、貸款增速兩者同時高于2021年度行業增長的法人金融機構,按照其年末存貸款增量的0.5‰進行補助,單戶最高不超過30萬元。

(十二)穩步發展房地產業。

堅持房住不炒,引導商品房銷售面積穩步增長,促進房地產市場平穩健康發展。鼓勵房地產開發企業申報商品房銷售面積,按照每1萬平方米1萬元的標準,兌付房地產穩增長資金,給予房地產開發企業補助。

五、促進第二產業鞏固提升發展

(十三)著力增強工業經濟支撐。

13.1支持發展綠色工業。對認定為國家級或省級能效領跑者的企業按照市級補助資金的50%進行配套補助,通過云南省清潔生產合格企業驗收的企業,按照市級補助資金的50%進行配套補助。通過國家或省級認定的綠色制造體系建設示范單位(成果),按當年市級補助資金的50%進行配套補助。對磷石膏綜合利用企業進行補助,每利用1萬噸西山區磷石膏補助1萬元,單個企業單項補助不超過200萬元。

13.2鼓勵企業擴銷促產。工業總產值在全區裝備制造行業排名前10、化工行業排名前8以及生物醫藥行業的企業,工業年度總產值同比增長達到標準的,分檔給予10—100萬元補助。

13.3支持企業加大技改。對符合產業發展趨勢,促進企業提質增效,年度固定資產投入在500萬元以上的工業和信息化企業技改項目,按照當年項目投入設備購置費的2%,給予最高不超過30萬元的補助。

13.4促進??诠I園區發展。安排3000萬元專項資金,用于解決發展歷史遺留問題。對按與??诠I園區管理委員會簽訂《投資協議書》能夠正常履行協議內容,完善項目建設手續,且納入園區規模以上工業企業管理的企業,按照當年工業總產值的1%進行補助,單戶企業最高補助不超過300萬元(??趫@區已兌現完扶持補助的企業不適用本條政策)。

(十四)培育壯大建筑業。

14.1加大建筑業企業培育扶持力度。對首次升規入庫的資質以上建筑企業,一次性給予2萬元補助。

14.2支持企業做大做強。對年度建筑業產值在5000萬元以上的企業,分檔給予1萬元以上補助。

14.3助推企業資質升級。對晉升一級、特級資質等級的施工總承包企業(以資質證書頒發日期為準),分檔給予100—300萬元補助。

六、鼓勵發展特色經濟

(十五)發展樓宇經濟產業生態圈。

15.1鼓勵樓宇提升硬件服務設施。對樓宇(僅寫字樓)開展外立面、公共部位、應用場景(自主經營)、信息化和智能、節能環保改造,且實際投入達10萬元以上的,按照實際投資額比例,一次性給予最高不超過100萬元補助。

15.2鼓勵樓宇參與昆明市樓宇等級評定。對當年獲得昆明市甲級寫字樓昆明市超甲級寫字樓稱號的,分別一次性給予100萬元和150萬元補助。其中,由昆明市甲級寫字樓升級為昆明市超甲級寫字樓的,一次性給予50萬元補助。

15.3支持樓宇自持。對面積10000平方米以上的商務樓宇,保持自持比例70%以上并統一運營的(單位自用樓宇除外),且入駐使用率達到70%以上,投入運營后維持三年不變的,連續三年給予每年100萬元的補助。

15.4支持開展樓宇集約經營。通過購買存量樓宇產權,屬地經營并保證5年內不得分割出售,面積達到4000平方米、10000平方米、20000平方米,且經營部分的入駐企業屬地注冊率不低于50%的,分別一次性給予購買方60—150萬元補助;通過租賃方式取得存量樓宇3年以上使用權且屬地經營,面積達到4000平方米、10000平方米、20000平方米,且經營部分的入駐企業屬地注冊率不低于50%的,分別一次性給予承租方30—70萬元補助。

15.5鼓勵創新方式去庫存。支持區屬國有平臺公司以長租或購買的方式參與轄區閑置商務樓宇去庫存。對租賃我區國有平臺所經營管理的商務樓宇重點企業,按照一事一議、一企一策的方式給予辦公用房租金減免。

15.6鼓勵專業特色樓宇發展。自主招商的商務樓宇,入駐使用率達到70%以上,引進同一行業的多個企業形成產業集群(屬“4×3”產業體系),且同一行業企業數量占樓宇內企業總數達50%以上的,分檔一次性給予20—50萬元補助。

15.7鼓勵提高樓宇經濟貢獻度。樓宇年度經濟貢獻每增長1000萬元,一次性給予20萬元補助,最高不超過100萬元。首次經市級認定為億元樓宇的,一次性給予100萬元補助。

15.8鼓勵提高樓宇企業屬地注冊率。對入駐率在70%以上,且樓宇企業屬地注冊率達70%以上的,一次性給予50萬元補助。

15.9支持開展樓宇招商。自主招商的商務樓宇,引入云南企業100強、中國民營500強、中國500強、世界500強設立總部的,每引入1戶總部企業(經市級認定的),分別一次性給予30—200萬元補助。引入本市總部企業(經市級歷年認定)遷至本區的,每引入1戶總部,一次性給予20萬元補助;樓宇內新引進重點企業,年度區級經濟貢獻50萬元以上的,按每家5萬元的標準,一次性給予樓宇運營方補助。

(十六)大力促進總部經濟發展。

16.1總部企業入駐補貼。對新認定的總部企業以及在本年內入駐西山區的總部企業,自建辦公用房的,根據綜合型總部、職能型總部、成長型總部,按照自建自持辦公建筑面積每平方米400元、300元、200元的標準給予補助,補助資金按照5:3:2的比例分三年兌付,最高不超過1000萬元;購買區內商務樓宇作辦公用房的,按購房總價的10%給予購房補助,補助資金按照5:3:2的比例分三年兌付,最高不超過500萬元;租用區內商務樓宇作辦公用房的,按所租用辦公用房租金的40%連續三年予以補助,每年最高不超過200萬元。

16.2鼓勵總部企業及其下屬經營單位集中入駐。幫扶總部企業及其下屬經營單位集中入駐同一樓宇辦公,對入駐當年合計營業收入達10億元以上,且年產值、地方實際經濟貢獻不低于上年度,具備較好的產業示范帶動能力的產業集群,符合標準的,給予房租50%的補助。

16.3鼓勵總部企業做大做強。對已認定的總部企業,年度地方經濟貢獻比上一年度增加10%以上的,按增量的20%,一次性給予最高不超過100萬元的補助。

(十七)繁榮發展夜間經濟。

鼓勵創建夜跑”“夜娛”“夜秀”“夜食”“夜購主體示范街(點),經認定年內擇優3—5家具有引領示范作用的夜間經濟示范街區運營管理方,按照項目實際投資總額(項目審計決算金額)的10%給予一次性資金補助,每家最高不超過20萬元。

(十八)培育壯大會議經濟。

18.1會議企業補助。對舉辦參會人數在300人以上,會期達1天以上、住宿達2夜以上的重點會議,住宿在西山區四、五星級(或相當于該星級標準)以上酒店的,分別按照每間每夜100—120元的標準給予會議承辦單位補助,單個企業年度補助最高不超過10萬元。

18.2會議項目補助。鼓勵大型會展活動。對在我區舉辦,參會人數達1000人以上的全省、全國、國際性會議,給予會議承辦單位補助,單個會議項目補助不高于10萬元。

七、激發市場主體活力

(十九)支持市場主體發展壯大。

19.1對達到以下條件、首次升規的法人企業(個體),給予一次性扶持補助。

1)工業:對首次升規且升規首年工業總產值增速不低于全區平均增速的規模以上工業企業,次年一次性給予10萬元補助(戰略性新興產業工業企業一次性給予20萬元補助)。

2)商貿業:對首次升規的限額以上批發業、零售業法人商貿企業,于2021年上半年月度升規且年度銷售額累計增速達到正增長的,一次性給予10萬元補助;于下半年月度升規的,一次性給予8萬元補助;年度申報入庫且年度銷售額累計增速達到正增長的,一次性給予5—8萬元補助。對首次升規的餐飲企業(含個體),于2021年上半年月度升規的,一次性給予8萬元補助;于下半年月度升規的,一次性給予6萬元補助;年度申報入庫且年度營業額增速達到24%的,一次性給予5萬元補助。對首次升規的限額以上住宿業法人商貿企業(含個體),對經濟形成支撐,且年度營業額增長達到標準的,一次性給予5萬元補助。

3)服務業:對首次升規的租賃和商務服務業,居民、修理和其他服務業,文化、體育和娛樂業等核算類服務業企業,于2021年上半年月度升規且年度營業收入累計增速達到正增長的,一次性給予10萬元補助;于下半年月度升規的且年度營業收入累計增速達到正增長的,一次性給予8萬元補助;年度申報入庫且營業收入累計增速達到正增長的,一次性給予5—8萬元補助。對入駐西山區的規模以上科學研究與技術服務業企業,一次性給予5萬元補助。

4)互聯網、軟件和相關服務業:對入駐西山區的規模以上互聯網、軟件和相關服務業企業,一次性給予10萬元補助。首次升規且在庫時間超過一年的規模以上互聯網、軟件和相關服務業企業,次年一次性給予20萬元補助。

5)鼓勵非法人企業經營模式創新入庫:對個體工商戶、非獨立法人企業等商戶注冊獨立法人,規模達到限上企業標準,主動升規且零售額同比有所增長的,一次性給予10萬元補助。

6)鼓勵大型商業綜合體和專業市場積極引進或培育限額以上商貿企業。綜合體(市場)內有新增升規商貿企業的,按照每新增1個升規企業1萬元的標準,一次性給予綜合體(市場)運營管理方補助。

19.2支持企業做大做強。

1)商貿業:限額以上批發業企業,視銷售額經營業績分檔給予4—60萬元補助。限額以上零售業企業,視銷售額經營業績分檔給予4—60萬元補助。限額以上餐飲業,年度營業額累計增速達24%以上且年度營業額增量前25強的單位,視營業額經營業績分檔給予5—40萬元補助。限額以上住宿業,年度營業額累計增速達到標準且年度營業額增量前10強的單位,視營業額經營業績分檔給予5—10萬元補助。

2)服務業:規模以上租賃和商務服務業企業,視營業收入經營業績分檔給予4—30萬元補助。規模以上居民服務、修理和其他服務業企業,視營業收入經營業績分檔給予3—20萬元補助。規模以上互聯網、軟件和相關服務業企業,年度營業收入增速達15%及以上的,按照增速一次性給予最高不超過30萬元的補助。規模以上科學研究與技術服務業企業,年度營業收入增速達15%及以上的,按增速比例一次性給予最高不超過15萬元的補助。

(二十)鼓勵企業加大研發創新。

20.1強化科技創新引領高質量發展。實施高新技術企業、科學研究和技術服務企業培育計劃,鼓勵引導企業加大科技研發投入,提升企業市場競爭力,對企業升規納統、申報認定高新技術企業,科技研發投入,引進、建設技術研發中心、創新平臺建設、實施科技計劃項目、科技人才引進、培養、技術創新、成果轉移等,一次性給予5—50萬元補助。

20.2提升知識產權創造、保護、運用水平。

1)鼓勵企業貫標。貫標成功的企業,一次性給予10萬元補助。

2)資助專利發明創造。獲得國內專利授權:發明專利獲授權,每件補助5000元;實用新型專利獲授權,每件補助1000元;外觀設計專利獲授權,每件補助500元;中小微企業的首件發明授權專利、實用新型專利分別一次性補助10000元、5000元。獲得國外專利授權:美國、日本、歐盟各成員國等國家的發明專利獲授權,每件補助3萬元;其它國家的發明專利獲授權,每件補助2萬元;同一件專利最多補助2個國家或地區。

3)鼓勵創建名牌名品。申報國家地理證明商標成功的,一件一次性給予10萬元補助。

4)知識產權試點、示范、優勢企業補助。經認定的區級知識產權試點企業,一次性給予8萬元補助。經認定的區級知識產權示范企業,一次性給予10萬元補助。經認定的區級知識產權優勢企業,一次性給予15萬元補助。

5)專利轉化實施項目。按照專利實施轉化的可操作性和實現產品所產生的效益,對申報成功的企業,一次性給予最高不超過15萬元補助。

(二十一)支持民營經濟發展。

21.1支持民營中小微企業發展壯大。實施中小微企業成長工程,對市場潛力大、成長性好,且當年營業收入在1500萬元以上的規下(限下)民營中小微新興企業,一次性給予10萬元補助;對當年經認定的省級成長型中小企業,一次性給予10萬元補助。

21.2鼓勵獲評優秀企業。對新獲得省級、國家級部委辦局認定的專精特新小巨人、單項冠軍、民營小巨人等稱號的民營中小微企業,分別一次性給予20—50萬元補助。對在上交所和深交所上市的西山區企業,按照市級財政實際補助資金標準的40%分階段進行配套獎補,每戶企業補助資金累計不超過200萬元;在新三板、科創板成功掛牌的,一次性給予30萬元補助;在云南省區域性股權市場掛牌的,一次性給予10萬元補助。

21.3加快構建中小企業公共服務體系。對新認定為市級、省級、國家級中小企業公共服務示范平臺的企業,分別一次性給予5—30萬元補助;對新認定為市級、省級、國家級小型微型企業創業創新示范基地的企業,分別一次性給予10—50萬元補助。

八、推動更高水平對外開放

(二十二)提升招商引資實效。

按照西山區招商引資相關政策,從內資企業實繳資本、實際利用外資、企業貢獻(用地類產業項目、非用地類產業項目)、購買或租賃生產經營用房扶持(購買辦公物業、租賃辦公物業)、中介招商、企業高級人才等方面扶持補助。

(二十三)推動對外貿易發展。

23.1鼓勵外貿企業做強做大。對新評定為云南省外向型農業發展百強企業”“外貿發展綜合貢獻百強企業的企業,分別一次性給予10萬元、15萬元的補助。

23.2大力發展服務貿易。對新評定為云南省服務貿易(中醫藥、旅行、文化出口)重點企業、重點項目的,一次性給予10萬元的補助。

23.3支持跨境電商綜合服務平臺發展。對服務跨境電商進出口企業20家以上,且年在線交易額達到100萬美元以上或年在線交易量達到100萬單以上的綜合服務平臺,一次性給予人民幣50萬元補助。

23.4支持培育引進跨境電商企業。對落戶本區的跨境電商企業,首個會計年度跨境電商進出口額達到300—5000萬美元的,分檔一次性給予人民幣5—100萬元補助。

23.5鼓勵企業出口創匯。對年度出口額達到500萬美元以上,且實現同比增長的外貿企業,分檔一次性給予人民幣5—10萬元補助。

九、優化營商環境

(二十四)降低實體經濟成本。

24.1全面落實中央和省市各項減稅降費政策。階段性降低失業保險、工傷保險費率政策今年4月底到期后,將再延長1年執行至2022430日。小微企業、個體工商戶所得稅,可延遲至2021年首個申報期內一并繳納。全面推進企業開辦一表申請、一窗發放,為新辦企業免費發放稅控盤。

24.2繼續實施援企穩崗政策。對符合條件的不裁員或少裁員參保繳費企業,按照政策給予穩崗返還。對提供職業介紹的人力資源服務機構,按照每介紹成功1100元的標準,給予人力資源服務機構就業創業服務補助。開展新職業培訓,將網約配送員、健康照護師、互聯網營銷師等新職業納入政府補貼培訓范圍。積極鼓勵全市非國有企業吸納安置本市城鄉勞動者就業,企業當年吸納安置本市戶籍的城鄉勞動者并與其簽訂1年以上期限的勞動合同、依法繳納社會保險費、工資達到當地最低工資標準以上的,按吸納安置就業人數,分檔一次性給予企業經營者最高不超過300萬元的補助。

(二十五)打造一流營商環境。

積極發揮政務服務一網通辦的便企服務作用,推進網辦服務功能建設,應上盡上、上必能辦。推進一件一事一次辦改革,上線一批套餐服務主題事項。推進不見面審批,建立行政審批會商會辦制度,對區招商引資重點項目、省市區重點項目庫項目,實行全程幫辦、代辦服務,持續推進相關審批事項流程優化、要件簡化、審查規范標準化。

(二十六)一企一策”“一事一議扶持。

對市場前景好、產業升級帶動作用強、地方經濟發展支撐力大的相關企業和特別重大產業項目,經屬地街道辦事處、行業主管部門推薦,報區級審核后予以一企一策”“一事一議扶持。


 

【政策執行】關于促進西山區經濟平穩健康發展的政策措施,由經西山區人民政府授權成立的西山區穩增長領導小組負責執行,設立西山區穩增長領導小組辦公室負責措施意見解釋、宣傳、審核、兌現等日常工作。本政策措施由西山區穩增長領導小組辦公室負責統籌,領導小組下設17個工作組,各工作小組于政策發布之日起一個月內負責按程序配套制定實施細則及資金管理辦法報領導小組辦公室備案,并做好解釋、執行工作。

【適用范圍】享受本扶持政策的企業,必須在西山區注冊、辦理各類登記等,具有健全的財務管理制度、會計核算制度和統計管理體系,嚴格做到依法經營、依法納稅、依法統計。本政策所適用新設立、新引進、新認定、新評定企業,指每年新納入西山區稅收征管的獨立核算企業,不含將現有企業拆分或變更注冊名稱而設立的企業;申請并獲得本政策扶持的企業(單位),視為與西山區相關部門、街道建立契約合同,需承諾5年內不得將工商注冊、納稅、統計等關系遷出西山區,否則將收回其獲得的扶持資金,并列入失信企業名單,不再享有西山區任何扶持政策。對當年度發生生態環境污染、重大安全生產、食品安全責任事故、重大群體性勞資社保糾紛或被稅務部門查處偷漏稅行為的,不得享受本政策。

【享受扶持政策的認定】由各牽頭部門依法依規進行認定。執行期間如遇上級統計口徑等調整,則按調整后的辦法計算。

【表彰及補助】經西山區穩增長領導小組最終認定的相關經濟實體,授予區級表彰并兌現補助。區級各街道辦事處充分依托穩增長政策,積極主動推進各項工作,成效明顯的,將在年度目標考核中酌情給予加分。

【申報程序】申報時間,原則按17個工作推進小組自行制定的相關實施細則執行。申報流程嚴格執行以下程序:初審,街道辦事處負責接件并初審,在接件后10個工作日內將初審意見報送相關推進工作小組牽頭部門。復審,牽頭部門組織相關行業主管部門復審,重點針對獎補企業工商注冊、納稅、統計、信用、司法、經濟審計、安全生產、生態環保等情況提出意見,涉及安全生產事故及重大環保事故的實行一票否決。并將復審意見于接件后10個工作日內報送區穩增長工作領導小組辦公室。審核,區穩增長工作領導小組辦公室于接件后10個工作日內完成對牽頭部門復審結果的審核,并形成審核意見。審定,由區穩增長工作領導小組辦公室將審核意見統一報請區委、區政府審定。撥付,年度已安排預算的項目支出,未超過100萬元的,根據區穩增長領導小組審批意見,由區財政按程序撥付到職能部門進行兌現;超過100萬元的,報分管副區長審批后,按上述程序撥付。確需調整追加預算的,按西政發〔201917號、西政發〔201918號等文件相關規定執行后,再撥款兌付。

【實施期限】本政策自下發之日起執行,執行期至20211231日;執行期間如遇國家或省、市頒布新政策,按新規定執行;原西山區內同類政策條款,不重復享受;原西山區內政策條款與此不符的,按本政策執行。

【其他】若同一企業同一項目在同一領域(行業)內符合多項扶持補助政策標準,擇優擇最高補助標準扶持;若同一企業同一項目在不同領域達到多項補助政策標準,擇優擇最高領域補助標準進行一次扶持;若同一企業不同項目在不同領域(行業)達到多項扶持補助政策標準,可同時享受各領域(行業)扶持補助政策;同一項目如同時達到市、區兩級扶持補助政策標準,可同時享受市、區兩級扶持補助。

西山區17個穩增長工作組牽頭部門及聯系人

序號

政策領域

牽頭部門

負責人

聯系人

聯系電話

1

項目投資領域

區發展改革局

羅恒宇

李春蓉

68224850

2

農業領域

區農業農村局

陳 甫

王健超

68228102

3

住宿業領域

區公安分局

趙樂毅

周湖平

68100480

4

餐飲業領域

區市場監管局

黃文鋒

王 軍

64162017

5

大健康領域

區大健康產業辦

李廉平

黃 芳

68227928

6

金融業領域

區金融辦

楊 艷

王露草

68238221

7

工業、數字經濟、民營經濟等領域

區科技工信局

端木鑫

李朝琦

68211508

8

衛生健康領域

區衛生健康局

牛岱晨

馬增玲

68229180

9

房地產及建筑業領域

區住房城鄉建設局

王 敏

房麗瓊

(房地產)

64637945

戴斌

(建筑業)

68332697

10

批發業、零售業等商貿業和樓宇經濟、總部經濟、夜間經濟等服務業及招商引資領域

區商務投資促進局

胡曉慶

周賢亮

68227767

11

減稅降費領域

區稅務局

管紅萍

聞 豪

68250350

12

文化創意等服務業領域

區委宣傳部

沈 潔

肖 迪

68226481

13

援企穩崗領域

區人力資源社會保障局

張麗霞

楊旭偉

68367608

14

優化營商環境領域

區政務服務局

陳 萍

羅成云

68196268

15

文化旅游領域

區文化和旅游局

段靜富

陳 蕾

68228535

16

養老服務領域

區民政局

何 川

胡 蓉

68227831

17

工業園區發展領域

??诠I園區管委會

馮石柱

張汝艷

68591036

 

相關文件:《關于促進西山區經濟平穩健康發展的政策措施》解讀本


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